江苏是人口大省，常住人口有8070万（2019年数据），不过令人不解的是2021年江苏高考考生人数只有34.89万人，和其他各省市相比，江苏考生人数占人口总数的比例明显偏低，为何这么说？列举几个省份的数据做个对比：
河北人口7591万，考生62.5万；湖南人口6916万，考生53.7万，这两个省份人口不如江苏，但是考生人数却比江苏多得多，再来看广东的数据，常住人口有1.15亿的广东虽然人口比江苏多，但是考生有77.98万人，是江苏考生的两倍多，那么江苏这么多人口为何高考考生人数却这么少呢？主要有三个原因：
第一，江苏人口出生率较低：
江苏的人口出生率从上世纪九十年代开始呈下降趋势，曾有一项研究表明1994年江苏人口出生率为13.78‰，下降幅度是同期全国平均水平的两倍多（四年之前的1990年为20.5‰）；2018年降到了9.32‰，2019年降到9.12‰，低于全国平均水平（2018年全国平均人口出生率为10.94‰）。
第二，江苏复读生相对较少
各省每年高考考生都有一定比例的复读生，有些省份复读生比例相当高，比如2020年河南复读生占比高达40.37%，河北26.98%、广东22.99%、湖南28.19%、湖北26.72%、重庆15.72%、江苏10.58%，河北复读生16.86万人，比江苏3.69万人多了十几万人，一方面江苏不允许公办学校招收复读生，另外一方面江苏教育资源比较平均，又不允许跨市招生，所以没有像河北衡水，广东东华这样的超级民办高中，自然复读生就比较少。
第三，中考普高录取率较低
江苏中考普高录取率一直不高，这几年还好一点，前几年据说低于50%。
人口出生率低、复读生少、中考普高录取率低这三大因素是江苏高考考生在低位徘徊的三大原因。
